Мне
осталось закончить второй год магистратуры.
В этом году я учусь на спец. программе,
которая предусматривает совмещение
работы и учебы. Университет все тот же,
Сорбонна, но составляется договор между
мной, университетом и компанией. Компания
«одалживает» меня на одну неделю в месяц
университету, а в остальное время я
работаю. Получается в среднем, что я
провожу 3 недели в агентстве с 9 до 18, а
1 или 2 в университете, тоже с 9 до 18.
Учебная программа рассчитана даже на
большее количество часов, чем в обычной
магистратуре, когда семестр учишься,
семестр стажировка. И выходит 2 в
одном — и диплом М2, и год опыта работы.
Мне
безумно повезло, и меня взяли на работу
в АФД, это было одно из
тех самых мест, где я очень хотела бы
работать, и один из тех самых видов
деятельности, которым хотела бы
позаниматься.
Но
прежде чем рассказать, что такое АФД,
хотела бы подчеркнуть
разницу между гуманитарной помощью
и... развитием (development aid, development cooperation,
development assistance) — концептом, который у нас
не очень популярен. В языке это отражено
— нет устойчивого словосочетания,
термина для его выражения. В русской
версии Википедии предлагают «иностранную
помощь», но это попахивает холодной
войной :) Английская версия мне нравится.
Гуманитарная
помощь решает острые, срочные вопросы,
когда речь идет о выживании. Помощь по
развитию предусматривает долгосрочные
проекты, ее цели глобальнее, во многом
соответствуют целям тысячелетия —
борьба с бедностью и голодом, обеспечение
доступа к питьевой воде, распространение
начального образования, сокращение
детской смертности, бороться с ВИЧ/СПИДом,
малярией, развитие экологической
устойчивости (еще один термин, который
у нас не очень популярен –
sustainable development).
Если
на Гаити землетрясение и Красный Крест
направляет туда самолеты с медикаментами
и продовольствием, это гуманитарная
помощь. Если AFD дает им в кредит деньги
на 5 лет на строительство фабрики, которая
даст людям работу, это помощь по развитию.
Воооот.
После этого долгого вступления — что
же такое, собственно, АФД. (Я
извиняюсь, но мне ужас как лень переводить
все полностью!)
I. СТАТУС.
L'Agence
Française de Développement (French Development Agency), Французское агентство по развитию имеет статус public finance institution, то есть
это по сути своей банк, который находится
под эгидой 3 министерств — МИД, Экономики
и финансов и Заморских территорий.
Цели,
как видно, вполне соответствуют Целям
Тысячелетия: For more than 70 years,
the Agency finances and assists projects in more than 90
countries, aiming to improve living conditions, support economic
growth, protect the planet, and help countries in fragile situations.
AFD works toward broader schooling, better infant and maternal
health, more abundant water supply, and stronger farms and
businesses, while fighting against climate change and other concerns.
II. ФИНАНСИРОВАНИЕ.
В
2012 году АФД потратил €7 млрд на свои программы, это треть всей
французской помощи. Это банк, но не
совсем банк, потому что они не стремятся
к прибыли, а баланс должен быть равен
нулю. Финансирование идет от международных
рынков (AFD finances itself with its own funds, publicly-issued
bonds, and private equity) и от французского
правительства. Например, в 2012 году
правительство дало €871 млн.
Разным
странам и программам помогают по-разному.
Есть займы и ссуды (loans
for central governments and public entities that enjoy a government
guarantee, and loans for private-sector
companies), есть гранты и
субсидии (used for high-impact
projects that do not generate sufficient shortterm profit to allow
for loan repayment, в основном для самых бедных
стран Африки для проектов по здравоохранению
и образованию), есть «гарантии» (AFD credit
guarantees motivate commercial lending for capital investment, job
creation and pro-environment projects, with an emphasis on small- and
medium-size businesses), отдельное отделение АФД
работает с частными фирмами (PROPARCO manages
equity stakes through its specialized investment capital team,
providing long-term growth funding that companies and financial
institutions require). Ну и техническая,
консультативная помощь (knowledge sharing, local
capacitybuilding, help with institutional project-funding
arrangements, and support for organizational performance improvement,
expert consultancy services).
III. ТЕМАТИКИ.
AFD’s
priority sectors for aid operations center on health, education,
professional training, agriculture, food security, sustainable
development, climate change prevention and mitigation, and economic
growth. У каждого региона своя специфика.
In
sub-Saharan Africa – the top priority region: supporting
agriculture, infrastructure, health and education, particularly in
the 17 poorest priority countries. Примерно 30% бюджета
уходит на Субсахарную Африку.
In
the Middle East and North Africa: working to create jobs and reduce
social and regional inequality, with a view to achieving parity with
more-developed neighbors.
In
Asia and Latin America: combining economic growth with natural
resource protection, while continuing to fight global warming,
particularly in emerging countries.
In
the French Overseas Provinces: expanding local economies through
urban development, private sector support, local-government advisory
services, and stronger regional integration.
А в
целом деньги распределяются так:
- 47 %
инфраструктура и городское развитие,
из них 16% отданы энергии.
- 21 %
производственный сектор.
- 8,5%
прочее.
- 6,5%
социальные секторы (образование,
здоровье, СПИД).
- 6%
вода, очистка, ассенизация.
- 6%
экология и природные ресурсы.
- 5%
сельское хозяйство и продовольственная
безопасность.
Voilà!
А я
там работаю в отделе Коммуникаций и
связей с общественностью. В основном
это организация выставок и конференций.
Много технического — написание всяких
тендеров, процесс закупок (поскольку
это гос.агентство, то они даже ручки не
могут просто так купить). Все крутится
вокруг очень интересных тематик (ну,
вода, здоровье, Цели тысячелетия и все
то, ради чего я в АФД и хотела), и я
довольна.
Напоследок — фотография из Этрета, куда
я успела съездить в последний день
каникул.